Учредитель - Грозненская городская дума.

Общая информация

         Департамент образования города Грозный  (далее - «Департамент»), является отраслевым органом Мэрии города Грозного, созданным на базе муниципального учреждения «Департамент образования г.Грозный», находящегося в ведении администрации города Грозного, осуществляющей до 1 января 2010 года на территории города Грозного полномочия органа местного самоуправления и является правопреемником указанного муниципального учреждения, в том числе в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.

Департамент создан в целях обеспечения осуществления государственной политики в области образования, а также эффективного функционирования и непрерывного развития всей городской образовательной инфраструктуры как единой системы.

         В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией РФ, Конституцией ЧР, нормативно-правовыми актами РФ и ЧР, Уставом города Грозного, постановлениями Совета города Грозного, постановлениями и распоряжениями Мэра города Грозного, настоящим Положением.

         В своей деятельности Департамент подотчетен и подконтролен Мэру города Грозного, Совету города Грозного.

Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки и другие реквизиты.

         В ведении Департамента находятся муниципальные учреждения образования города Грозного следующих типов: общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей.

Официальное наименование учреждения:

- полное – муниципальное учреждение «Департамент образования Мэрии города Грозного»

- сокращенное – Департамент образования Мэрии  г.Грозного.

Юридический адрес: 364000, ЧР, г. Грозный, пр. Революции, 6;

                                   364020, ЧР, г. Грозный, ул. Тасуева,12.

 

Задачи деятельности Департамента

 Департамент, являясь органом управления образования города, выполняет функции планирования, организации, руководства и контроля деятельности муниципальных образовательных и иных институтов.

 

Основными задачами Департамента являются:

 - Создание необходимых условий для реализации прав граждан на получение обязательного основного общего образования и выбор общеобразовательного учреждения;

 - Обеспечение сохранения единого образовательного пространства через соблюдение государственных образовательных и социальных стандартов и нормативов всеми субъектами городской системы образования;

 

- Повышение качества образовательных услуг через повышение квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений, разработку и внедрение эффективных педагогических и информационных технологий;

 

- Координация деятельности муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов для обеспечения реализации федеральных и республиканских программ развития образования;

 

- Обеспечение развития городской системы образования на основе разработки и реализации целевых городских и международных программ развития, кадровое, научно-методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение этих программ;

 

- Обеспечение прав, охраны здоровья и социальной защиты, обучающихся и воспитанников, а также прав, социальных гарантий и льгот работников образования в рамках своей компетенции; опека и попечительство детей, оставшихся без родителей;

 

- Обеспечение соблюдения законодательства РФ и ЧР в сфере образования, исполнения нормативных правовых актов федерального, республиканского и муниципального уровней, регламентирующих деятельность муниципальных образовательных учреждений;

 

- Развитие государственно-общественных форм управления в сфере образования;

 

- Целенаправленное формирование образовательных потребностей общества, создание условий для их удовлетворения путем развития сети вариативных образовательных учреждений и расширение сферы представляемых ими образовательных услуг;

 

- Создание в городской системе образования благоприятной инновационной обстановки, экспертиза проектов инновационной деятельности, авторских программ, методических разработок.

 

  Виды деятельности Департамента

 - Разрабатывает и обеспечивает реализацию целевых программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей города;

 

- Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

 

- Проводит в установленном порядке аттестацию педагогических и руководящих кадров городской системы образования, принимает участие в организации и проведении лицензирования, аттестации и аккредитации муниципальных образовательных учреждений;

 

- Организовывает курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, педагогических и управленческих кадров городской системы образования, создает условия для роста их профессионального мастерства;

 

- Представляет Мэру города Грозного для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;

 

- Разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование и формирование соответствующих фондов развития образования, установлению дополнительных налогов и льгот, стимулирующих развитие образования, совершенствование систем финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере образования. Участвует в определении местных нормативов финансирования городской системы образования в целом и отдельных ее элементов. Обеспечивает эффективность и целевой характер использования выделяемых финансовых ресурсов;

 

- Формирует специальные фонды развития образования, обеспечивает привлечение внебюджетных финансовых ресурсов в систему образования, в том числе через ведение предпринимательской деятельности;

 

- Анализирует и дает согласие руководителям образовательных учреждений на утверждение годовых календарных учебных графиков;

 

- Оказывает услуги подведомственным образовательных учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

 

- Оказывает помощь образовательным учреждениям города в:

 

- разработке и экспертизе авторских учебных программ, дидактических материалов, методик преподавания, новых приемов, методов и средств воспитания личности;

 

- налаживание внешних связей с профессиональными учебными заведениями, школами, научными учреждениями, туристическими агентствами России и других стран.

 

- Обеспечивает использование образовательных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования;

 

- Участвует в разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы функционирования и развития городской системы образования. Проводит работу по реализации решений Мэра города по вопросам образовательной политики;

 

- Осуществляет контроль за исполнением законодательства и иных нормативно-правовых актов РФ и ЧР в сфере образования, проводит анализ результатов их реализации с целью разработки предложений и рекомендаций для принятия мер по повышению эффективности применения этих актов на практике;

 

- Проводит анализ и экспертную оценку эффективности результатов деятельности подведомственных образовательных учреждений и их руководителей;

 

- Совместно с родителями (законными представителями) обучающихся, достигших 15 лет и исключенных из муниципальных образовательных учреждений, и комиссией по делам несовершеннолетних, принимают меры по их трудоустройству или продолжению обучения в другом образовательном учреждении;

 

- Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних выявляет и ведет учет детей, оставшихся без родителей, защищает их права и интересы, решает вопросы их трудоустройства, координирует работу организаций и служб, осуществляющих функции по социальной защите и охране прав ребенка;

 

- Изучает и анализирует образовательные потребности жителей города. Разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству новых объектов образования;

 

- Принимает меры по обеспечению сохранности материально-технической базы образовательных учреждений, проведения капитальных и текущих ремонтов объектов образования, готовности образовательных учреждений к началу учебного года;

 

- Осуществляет контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности муниципальными образовательными учреждениями.

 

- Организовывает и обеспечивает проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования. Принимает участие в разработке тематики научных исследований, имеющих прикладное значение для системы образования города.

 

- Оказывает информационную и научно-методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям.

 

- Решает совместно с другими ведомствами, учреждениями и организациями вопросы профессиональной ориентации молодежи города.

 

2.3.23. Осуществляет контроль за ведением в образовательных учреждениях бухгалтерского и статистического учета и отчетности. Проводит в образовательных учреждениях инспекторскую работу, осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью, за целевым расходованием бюджетных средств, а также эффективностью использования внебюджетных финансовых ресурсов.

 

- Обеспечивает снабжение подведомственных образовательных учреждений бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.

 

- Организовывает проведение массовых мероприятий с учащимися и их родителями, а также отдых и занятость школьников в дни каникул.

 

- Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью и оказывать платные образовательные услуги.

 Права и ответственность Департамента

 Для решения определенных настоящим положением задач Департамент имеет право:

 

- Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями, и контролировать их исполнение;

 

- Запрашивать и получать от государственных органов исполнительной власти, Мэра города Грозного, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления своих функций;

 

- Вносить на рассмотрение Мэрией города предложения:

 

- об отмене или приостановлении действия распорядительных актов и иных правовых документов любых подразделений и служб Мэрии, входящих в противоречие с законодательством РФ и ЧР об образовании и молодежной политикой;

 

- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

 

- о совершенствовании экономики городской системы образования;

 

-о награждении особо отличившихся работников образования, представленных их к присвоению почетных званий.

 

- В случае нарушения образовательными учреждениями действующего законодательства об образовании приостанавливать в этой части деятельность образовательных учреждений;

 

- Инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные образовательные учреждения, проводить проверки их финансово-хозяйственной деятельности;

 

- Привлекать для обеспечения функционирования и развития городской системы образования внебюджетные финансовые ресурсы;

 

- Рассматривать в пределах своей компетенции жалобы и обращения граждан и трудовых коллективов учреждений образования;

 

- Назначать, прошедших соответствующую аттестацию, руководителей муниципальных образовательных учреждений, а также увольнять их;

 

- Контролировать сохранность и эффективность использования закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;

 

- Привлекать для осуществления отдельных работ творческие коллективы, научных работников и специалистов, в том числе на договорной основе;

 

- Издавать в установленном порядке периодические и другие печатные издания.

 

    Учреждение несет ответственность за:

 - Реализацию права граждан на получение установленного Законом Российской Федерации и Чеченской Республики «Об образовании» обязательного основного общего образования;

 

- Представление Мэру города Грозного для ежегодной публикации среднестатистических показателей о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях г. Грозного.

 

- Ежегодно в установленном порядке представлять комитету имущественных и земельных отношений г. Грозного для учета сведения о закрепленных за ним имуществе и земельных участках.

 

- За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности, должностные лица Департамента несут ответственность, установленную действующим законодательством РФ и ЧР.

 

Руководство деятельностью и структура Департамента

 

Решение стоящих перед Департаментом задач обеспечивается налаженной системой работы и эффективного взаимодействия аппарата управления и отделов Департамента в соответствии с его структурой. Компетенции, задачи и организация деятельности структурных подразделений Департамента определяются соответствующими положениями.

 

Департамент возглавляет Начальник Департамента образования в ранге Заместителя Мэра города Грозного, назначаемый и освобождаемый от должности мэром города  Грозного.

 

Начальник Департамента осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

 Начальник Департамента:

 - Без доверенности представляет интересы Департамента по всем вопросам деятельности в городских, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе зарубежных и международных;

 

- Издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

 

-Утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Департамента и положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников, определяет функции своих заместителей;

 

-  Заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности в сфере образования с заинтересованными сторонами, в том числе с зарубежными и международными партнерами.

 

- Осуществляет прием на работу и увольнение своих заместителей и работников Департамента, распределяет обязанности между ними;

 

- Принимает меры поощрения, а также меры дисциплинированного взыскания к работникам Департамента и руководителям подведомственных учреждений;

 

- Представляет Мэру города Грозного предложения об изменении внутренней структуры и штатного расписания Департамента, установлении должностных окладов в пределах фонда заработной платы и схем должностных окладов, а также с учетом возможных доплат из привлекаемых в соответствии с законодательством РФ и ЧР источников финансирования;

 

- Обеспечивает условия для повышения квалификации работников Департамента, а также их социальную защиту;

 

- Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Учреждения, в том числе предоставленными кредитами;

 

- Открывает счета в органах казначейства, совершает от имени Департамента финансовые операции, подписывает сметы расходов и финансовые документы;

 

- Участвует в заседаниях и совещаниях Мэрии города Грозного при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

 

- Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования города;

 

- Созывает в установленном порядке коллегии, совещании, заседания, проводит другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования в городе;

 

- Утверждает положения и уставы создаваемых Департаментом юридических лиц;

 

- Назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей муниципальных образовательных и других непосредственно подчиненных учреждений и организаций;

 

- Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.

 

  В целях развития государственно-общественных форм городской системой образования при Департаменте создается Совет руководителей образовательных учреждений города, коллегия Департамента, другие общественные организации и независимые службы.

 Совет руководителей образовательных учреждений города избирается сроком на три года на совещании руководителей образовательных учреждений.

 Основной задачей Совета руководителей является формирование предложений по совершенствованию городской системы образования и определение приоритетных направлений ее развития.

 Предметом деятельности Совета руководителей является:

 -участие в разработке программ развития образования в городе;

 -экспертиза имеющих принципиальное значение проектов и решений Департамента;

 -заслушивание сообщений руководителей образовательных учреждений, как членов Совета, так и других, по вопросам:

 развитие внутришкольного управления;

 совершенствования учебно-воспитательного процесса и материально-технической базы;

 организации деятельности попечительских советов;

 другим вопросам организации функционирования и развития вверенных образовательных учреждений.

 Основной задачей коллегии Департамента является рассмотрение и принятие решений по наиболее важным вопросам обеспечения функционирования и развития городской системы образования.

 В состав коллегии Департамента входят руководитель Департамента (председатель коллегии), его заместители и члены коллегии. Персональный состав коллегии утверждается распоряжением Мэра города Грозного.

 Основной организационно-правовой формой деятельности коллегии Департамента являются ее заседания, проводимые в соответствии с регламентом работы Департамента.

 Коллегия Департамента:

 - рассматривает и утверждает регламент работы Департамента, перспективный план работы Департамента, планы мероприятий по реализации программ развития городской системы образования;

 - заслушивает отчеты о ходе выполнения программ развития городской системы образования, выполнении принятых постановлений и перспективного плана работы Департамента;

 - решения коллегии оформляются в виде протоколов и реализуются в виде приказов начальника Департамента.

 

  Финансы и имущество Департамента

 Имущество Департамента является муниципальной собственностью г. Грозного, закреплено за ним на праве оперативного управления Комитетом имущественных и земельных отношений г. Грозного и отражается на его самостоятельном балансе исполнение сметы расходов. В состав имущества Департамента не может входить имущество иной формы собственности.

 Право оперативного управления в отношении муниципального имущества возникает у Департамента с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

 На момент утверждения настоящего Положения балансовая стоимость основных средств Департамента составляет 1 745 165 542 – 93 (один миллиард семьсот сорок пять миллионов сто шестьдесят пять тысяч пятьсот сорок два рубля 93 копейки), в том числе недвижимое имущество пообъектно согласно приложению к настоящему Положению.

 

Источниками формирования имущества Департамента является:

 

- имущество, переданное Департаменту  Учредителем, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

 - имущество, приобретенное за счет финансовых средств Департамента;

 - бюджетные ассигнования и другие поступления органа управления;

 - заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных организаций;

 - амортизационные отчисления;

 - добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;

 - иные источники, не противоречащие законодательству РФ и ЧР.

Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование без согласия Учредителя.

Доходы, полученные Департаментом от разрешенной настоящим Положением деятельности и приобретенное за счет доходов имущество, поступает в самостоятельное распоряжение Департамента и отражаются на самостоятельном балансе.

           Ведение учета доходов и расходов от предпринимательской деятельности должно осуществляться  раздельно от основной деятельности.

Контроль за исполнением по назначению и сохранностью имущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений г.Грозного в установленном законодательством порядке.

 Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация Департамента осуществляется Учредителем в форме слияния, присоединения, выделения, разделения преобразования на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных законом, реорганизации Департамента в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению суда.

При реорганизации Департамента вносятся необходимые изменения в Положение и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Департамента к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации в муниципальном реестре юридических лиц.

При реорганизации Департамента в форме присоединения к нему другого юридического лица, Департамент считается реорганизованным с момента внесения в муниципальный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Департамент может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ликвидация Департамента влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

           Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Департамента.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Департамента выступает в суде.

Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Департамента с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Департамента.

 

Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом, ликвидируемого Департамента, осуществляется комитетом имущественных и земельных отношений г. Грозного.

 

Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Департаменту на момент ликвидации, переходят к Учредителю для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с действующим законодательством.

 Ликвидация Департамента считается завершенной, а Департамент прекратившим свою деятельность, после внесения записи об этом в единый муниципальный реестр юридических лиц.

 При ликвидации и реорганизации Департамента, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

 Способы обеспечения доступа к информации
о деятельности Департамента

 

     Доступ к информации о деятельности Департамента  обеспечивается  следующими способами:

 - опубликование информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещение информации о своей деятельности на сайте Департамента в сети "Интернет".